2012年棉花政府工作面臨的問題
          2012年度棉花工作中存在的一些矛盾和問題：一是棉花臨時收儲面臨較大壓力。到8月底，國家儲備棉庫存已達歷史最高水平，倉儲容量較為緊張。由于新棉集中上市期間會出現階段性供大于求，加上目前市場價仍低于收儲價，而紡織需求短期內難有明顯好轉，預計棉花加工企業將會以交儲為主，隨著收儲數量增加，倉容不足的問題會更加突出，相關的工作任務及銜接配合的難度也將加大。部分主產區特別是新疆棉區，如果收儲入庫進度跟不上收購加工進度，可能會出現農民“賣棉難”或企業收購籽棉壓級壓價等問題。二是收購資金較緊。今年投入棉花收購的棉花企業自有資金、紡織企業預付款、社會資金可能減少，對農發行資金的需求將會比較集中。三是棉花市場秩序需進一步規范。混等混級收購加工棉花仍較普遍，紡織企業對棉花中混入異性纖維問題反映比較突出，不利于國產棉的使用和紡織品質量的提高。四是穩定棉花生產難度加大。棉花生產比較效益不高，機械化水平低，在耕地資源有限、勞動力成本上升較快的情況下，制約棉花生產的因素增多。