棉花配額難覓紡織企業(yè)感受冷熱不均
　　去年以來，國內(nèi)外棉價一直保持著較高的價差。近一階段，雖然國內(nèi)外棉價差有所縮小，但仍在4000元/噸左右。因此，能否拿到棉花進口配額，對用棉企業(yè)效益的影響非常大。記者了解到，大多數(shù)紡織企業(yè)都很難拿到或只能拿到少量配額。因此不少紡織企業(yè)負責(zé)人都對棉花進口配額的分配忿忿不平。“現(xiàn)在是進口配額決定企業(yè)的命運。企業(yè)經(jīng)營的好差，不是看你技術(shù)、管理、成本控制，而是看你能不能拿到配額，大家完全處在不平等的競爭地位。”豐潤實業(yè)紡織有限公司總經(jīng)理孟令軍如此抱怨。
　　國家發(fā)改委掌握著棉花進口配額的分配權(quán)，每年都會公布棉花配額的申請條件、分配原則等。但在棉花配額的分配過程中，業(yè)界對其透明性一直存在質(zhì)疑。據(jù)國家發(fā)改委2012年文件，有條件申請棉花進口配額的企業(yè)包括國營貿(mào)易企業(yè)、2011年有進口實績的企業(yè)和紡紗設(shè)備5萬錠以上的棉紡企業(yè)。這個進入門檻并不算很高，但它的分配原則卻很模糊。國家發(fā)改委“將按照申請者的申請數(shù)量、歷史進口實績、生產(chǎn)能力和其他相關(guān)商業(yè)標準進行分配”。對此企業(yè)表示：“在執(zhí)行過程中沒有人知道到底是怎么分配的，人為因素很強。”
　　此前有信息披露，今年的棉花滑準稅配額與儲備棉拍賣捆綁，企業(yè)拍得一噸儲備棉將獲得相應(yīng)1/3的進口滑準稅配額。但儲備棉拍賣至今，對于是否搭配相應(yīng)的進口配額并無明文規(guī)定。據(jù)了解，有的企業(yè)已經(jīng)以這種方式拿到了配額。但對部分企業(yè)來說，投放的儲備棉根本不符合生產(chǎn)要求，不可能為了獲得進口配額去參加儲備棉拍賣。他們呼吁，能否考慮企業(yè)的實際情況，分配一些進口配額。
　　另外，每年總共發(fā)放多少滑準稅配額，什么時候發(fā)，企業(yè)也都無從了解。正因如此，業(yè)內(nèi)對棉花配額的質(zhì)疑之聲越來越大。即使是不取消棉花配額，大家也都期望棉花進口配額的分配能夠更透明、更公正，計劃性更強。